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玛雅登录亚洲-山东:协调区域发展 布局“一群两心三圈”



玛雅登录亚洲-山东:协调区域发展 布局“一群两心三圈”

海外网6月8日电 2020年1月起,山东先后印发《贯彻落实〈中共中央、国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见〉的实施方案》(以下简称《实施方案》)以及《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》《关于加快省会经济圈一体化发展的指导意见》和《关于加快鲁南经济圈一体化发展的指导意见。

6月8日,山东省政府新闻办召开新闻发布会,邀请山东省发改委主要负责人和济南、青岛等市相关负责人就上述《实施方案》和《指导意见》进行详细解读。明确山东区域协调发展,构建“一群两心三圈”的区域发展格局。  

据介绍,上述《实施方案》共分11部分、27项任务,其中明确了区域协调发展新布局。

“一群”即打造具有全球影响力的山东半岛城市群;“两心”即支持济南、青岛建设成为国家中心城市,以同城化为方向,培育发展济南都市圈和青岛都市圈;“三圈” 即推进省会、胶东、鲁南三大经济圈区域一体化发展。

《实施方案》还明确了区域协调发展路径,其中提出——

产业共兴。推动错位发展,统筹“十强”产业布局,建立“雁阵型”产业集群及集群领军企业培育库;深化开发区体制机制改革,推动开发区高质量发展;突出重点项目建设,建立“四个一批”项目推进机制。

设施共联。进一步推动铁路、公路、机场、港口等交通基础设施互联互通,构建综合立体交通网络;进一步加大重点水利工程、5G等信息基础设施建设力度,着力提高能源发展质量。

利益共享。推行飞地经济模式,实行项目转出地与转入地主体税收共享;加快推进基本公共服务均等化进程,研究制定山东基本公共服务标准,将教育、医疗、养老等重大基本公共服务纳入省与市县共同财政事权范围。

山东省会经济圈包括济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营7市,胶东经济圈包括青岛、烟台、威海、潍坊、日照5市,鲁南经济圈包括临沂、枣庄、济宁、菏泽4市。

省会经济圈的定位是黄河流域生态保护和高质量发展示范区、全国动能转换区域传导引领区、世界文明交流互鉴新高地。胶东经济圈的定位是全国重要的航运贸易中心、金融中心和海洋生态文明示范区,世界先进水平的海洋科教核心区和现代海洋产业集聚区。鲁南经济圈的定位是乡村振兴先行区、转型发展新高地、淮河流域经济隆起带。

山东省发改委副主任关兆泉说,《实施方案》明确了山东区域协调发展目标,围绕努力实现基本公共服务均等化、基础设施通达程度比较均衡、人民基本生活保障水平大体相当的要求,对建立健全区域协调发展新机制作出了安排,按照2020年、2035年、本世纪中叶三个时间节点确定了任务目标。

山东省会经济圈、胶东经济圈分别由济南市、青岛市牵头建立议事协调机构的推进机制。鲁南经济圈由四市市委书记依次轮任召集人,每次任期一年,2020年临沂市首先轮值。(张川)

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